發(fā)布會現(xiàn)場。 國家衛(wèi)生健康委供圖
中國青年報客戶端重慶11月5日電(中青報·中青網(wǎng)記者 劉昶榮)如何解決好“老少邊山”地區(qū)群眾的看病需求,這是我國醫(yī)改工作的一項重要任務,國家衛(wèi)生健康委今天下午在重慶召開新聞發(fā)布會上,介紹了重慶探索解決這一問題過程中的經(jīng)驗。
重慶市轄區(qū)8.2萬平方公里,常住人口3200萬人中,有933萬農(nóng)村常住人口。其中,黔江區(qū)位于重慶東南山區(qū),距離主城區(qū)約300公里,屬于“老少邊山”地區(qū),“群眾到市級醫(yī)院看病非常不方便,老百姓特別期待能夠在家門口看大病、看難病?!敝貞c市黔江區(qū)委書記羅成在發(fā)布會上說。
正是基于群眾的特別期待,國家實施了公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目。黔江區(qū)抓住了這個示范項目,發(fā)揮中央資金的牽頭引導作用,政府投入6.76億元,整體搬遷了區(qū)中心醫(yī)院,順位搬移了區(qū)中醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院,均衡布局了公立醫(yī)療資源。此外,加強了腫瘤、心血管、重癥醫(yī)學和兒科等10個??平ㄔO,全區(qū)市級臨床重點??圃鲋?3個,并成功申報了國家腫瘤臨床重點專科。
此次發(fā)布會的主題是“推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗”?!叭麽t(yī)改”是指福建省三明市探索出的醫(yī)改經(jīng)驗。2019年,國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組就發(fā)文,要求全國進一步推廣福建省和三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗。“三明醫(yī)改”在促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理方面有著成功經(jīng)驗,國家衛(wèi)生健康委總結提煉福建“三明醫(yī)改”經(jīng)驗,指導各地因地制宜學習借鑒。
“‘三明醫(yī)改’經(jīng)驗最重要的一條就是建立起高效有力的醫(yī)改領導體制和組織推進機制?!敝貞c市人民政府副市長但彥錚說。在重慶市委市政府高度重視下,成立了醫(yī)改工作專班,負責全市醫(yī)改工作的領導、組織、推進。重慶市政府持續(xù)加強對公立醫(yī)院的六項投入。2018年-2023年年均增長27%,同時積極化解公立醫(yī)院的合規(guī)債務。
針對公立醫(yī)院編制不足問題,重慶市對65家公立醫(yī)院實行人員編制備案管理,在原有編制3.8萬名基礎上新增備案編制6.5萬名,備案編制人員與原在編人員在職稱評定、薪酬制度、養(yǎng)老等方面享受同等待遇。
具體到黔江區(qū),增加了公立醫(yī)院人員編制1200名,同步制定了高層次衛(wèi)生人才的專項政策,建立了醫(yī)療技術區(qū)級資金池。2022年以來,黔江區(qū)引進了學科帶頭人7名,博士碩士研究生46名,分別給予安置費20萬-100萬元。此外,黔江區(qū)還與四川大學華西醫(yī)院簽訂了合作協(xié)議,已有72名專家到黔江區(qū)幫扶,目前已經(jīng)開展了復雜肝癌切除術等新技術6項,群眾在家門口也能看大病、看好病。在多項措施的共同作用下,黔江區(qū)的患者區(qū)域內(nèi)就診率提高了2.1個百分點。
針對邊遠地區(qū)看病不方便、不高效的問題,重慶市不斷推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉擴容和均衡布局。除了建設好國家區(qū)域醫(yī)療中心之外,還推動區(qū)縣級醫(yī)療資源向基層延伸,并開展“鄉(xiāng)聘村用”的方式,用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院余編或者聘用的方式來招錄執(zhí)業(yè)醫(yī)師到村衛(wèi)生室工作。
經(jīng)過一系列的改革,2023年,重慶市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療量占比達到了56.4%,較2019年增長了5.6個百分點。
來源: 中國青年報客戶端